《浙江省体育类校外培训机构准入指引（试行）》（浙体经〔2021〕359号）（以下简称《指引》）于2021年12月30日印发，并将于2022年2月1日起正式实施。现解读如下：

一、制定背景

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和国务院办公厅《关于规范校外培训机构发展的意见》精神，结合《体育总局办公厅关于印发<课外体育培训行为规范>的通知》（体青字〔2021〕111号）相关要求，为进一步促进我省体育类校外培训机构规范有序发展，特制定《浙江省体育类校外培训机构准入指引（试行）》。

二、制定过程

从2021年8月下旬开始，省体育局成立体育类培训“双减”工作专班，先后组织开展了全省体育类校外培训机构摸排，实地走访体育类培训机构，调研分析体育培训各层面、各区域相关情况，并组织专题研讨论证，形成《指引》初稿。经过15轮意见修改完善，形成《指引》征求意见稿后，征求社会公众、省体育局相关处室、各市体育部门意见，在充分吸纳意见和建议的基础上最终形成《指引》送审稿。

三、主要内容

《指引》共分8大部分。主要内容是：

第一部分：适用范围。明确《指引》适用的范围，包括经由属地行政主管部门审批，在市场监管或民政部门注册登记，利用非国家财政性经费，以传授和提升某种体育技能为目的，从事中小学生体育类课程培训服务的非学历培训机构。

第二部分：机构设置。从举办者、机构名称、开办资金、法定代表人和管理人员、章程5方面作了相关要求。举办者、法人及管理人员标准，机构开办流程和章程，机构名称设置都应符合国家相关要求。

第三部分：场地设施。从场地性质、场地面积、设施设备、安全要求4方面作了要求。举办场所、设施设备、装修设计应符合国家相关要求和标准，切实提升体育类校外培训机构场地基础和安全保障。

第四部分：从业人员。从基本条件、人员配备、人员管理3方面作了要求。要求聘用教练员应持证上岗，并对合规资格证书、课程要素配比作出明确，为体育类校外培训机构人员从业标准提供依据支撑。

第五部分：培训内容。从课程内容、培训材料2方面作了要求。要求培训内容必须符合党的教育方针和立德树人根本要求，高效实施素质教育，对培训时间、课程标准和教材要求作出明确。

第六部分：审批登记。体育类校外培训机构审批登记实行属地管理，举办者向体育部门提出申请，相关主管部门出具审核意见，最后由市场监管部门或民政部门发放执照或证书。

第七部分：资金监管。明确机构应合理收费并将收费标准向社会公示，接受公共监督，收费应符合国家相关规定。

第八部分：附则。各设区市结合实际制订具体设置要求、审批登记办法和流程。明确《指引》自2022年2月1日起施行。

四、亮点和特色

一是坚持“稳”字当头。以促进全省体育类校外培训行业市场的稳定发展为出发点，规范行业秩序。做好稳入门、稳转化、稳过渡和稳管理的“四稳”工作。积极引导体育类校外培训机构完善和改进，通过优化提升，达到《指引》相关准入要求。

二是注重“质”上提升。《指引》为全省体育类校外培训机构提供了一定的模式、标准和方向，规范和提升了体育类校外培训机构入行标准，不仅正向引导行业的理念，也促使培训机构要高标准提升自身内部经营、管理、治理能力。

三是强化工作保障要求。《指引》明确要求各级体育部门要积极做好引导和协调工作，及时解决开展工作时遇到的新情况、新问题，制订好各地具体设置要求、审批登记办法和流程。

政策原文：浙江省体育局　浙江省教育厅 关于印发《浙江省体育类校外培训机构准入指引（试行）》的通知