杨宝庆委员：

您在省政协十三届一次会议上提出的第128号提案《关于户外行业二三产业融合双循环高质量发展的有关建议》收悉。现答复如下：

近年来，随着全民健身与全民健康深度融合，户外运动逐渐成为人民群众喜闻乐见的运动方式，户外运动产业实现快速发展。2021年全省体育产业创造增加值1362亿元，其中体育健身休闲活动创造增加值80.7亿元，占比5.9%，以户外运动装备为主体的体育用品及相关产品制造创造增加值678.0亿元，占比49.8%。

一、加强户外运动顶层设计。国务院办公厅颁布了《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》《关于促进全民健身和体育消费 推动体育产业高质量发展的意见》等政策文件，国家体育总局会同国家发展改革委等部门出台了冰雪、山地户外、水上、航空、汽车摩托车、自行车、马拉松、马术等户外运动专项规划，印发了《户外运动产业发展规划（2022-2025年）》，省级层面也发布了《浙江省户外运动发展纲要（2019-2025年）》，为户外运动产业的发展提供更进一步的政策保障。

二、提升户外运动项目数智化水平。围绕建设“国际知名运动休闲目的地”的目标，打造一批户外运动休闲品牌，持续推进运动休闲乡镇、“环浙步道”数智化建设，完善浙江省全域户外运动智慧信息平台，动态发布户外产品相关信息。

三、实施企业智能化提升行动。建立完善数字化车间、智能工厂、未来工厂诊断评估标准体系。构建线上线下相结合的对标提升机制，推进规上工业企业智能化诊断评估全覆盖。按照培育一批、评定一批、升级一批的原则梯次培育未来工厂。组织专家团队开展线下精益诊断活动，遴选增补一批未来工厂试点企业、智能工厂、数字化车间培育项目。深化数字化改革，迭代建设“浙企智造在线”应用，围绕产业链构建创新链、服务链、专家人才链。

四、支持户外装备制造企业拓展海外市场。鼓励和支持企业建设海外仓并提供公共服务，开展省级公共海外仓认定和复评工作，对新评选或复评的省级公共海外仓分类给予不高于150万元的奖励支持。对跨境电商品牌培育和独立站建设、产业园区建设及运营、人才培育等孵化服务方面，以“区域+项目”方式给予省级财政专项支持。持续开展“丝路护航”活动，整合法律、税务、金融、风险防范及海外安保等专业服务机构的资源和力量，从境外投资合规、风险防范、税务筹划、外派员工安全培训等方面开展活动，保障户外装备制造企业安全、有序“走出去”。

五、争取户外运动项目用地。支持地方符合条件的重点项目向省发展改革委申报，争取纳入省重大产业项目，对入库项目，按规定给予新增建设用地指标省级奖励支持。同时，鼓励地方按“增存挂钩”要求，以新增撬动存量，加大存量土地盘活利用力度，统筹新增计划指标、批而未供土地、存量建设用地等资源要素保障文旅体项目建设用地需求，提高土地节约集约利用水平。

感谢您对户外产业发展的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

联 系 人：体育经济处  姜建成

联系电话：0571-85061610    

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浙江省体育局

2023年6月30日