总体要求

2025年是“十四五”收官之年，是粤港澳全运会决战决胜之年。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神和省委十五届六次全会精神，以高质量发展为首要任务、以缩小“三大差距”为主攻方向、以改革创新为根本动力、以满足人民美好生活需要为根本目的，坚决扛起“体育大省挑大梁”的责任担当，高水平建设体育强省，决战决胜粤港澳全运会，高质量完成“十四五”目标任务，以实干实绩实效为全国全省大局作出体育贡献。

1：锚定体育强省战略目标

9：努力形成9个年度标志性成果——粤港澳全运会成绩居全国前列、省政府民生实事项目两个1万目标高质量完成、“一场两馆”覆盖率达到80%、体育产业规模突破6000亿元、出台赛事强省建设规划及激励政策、竞技体育项目布局优化形成新格局、省足球运动队组建运行、体育数字化改革先行区初步建成、省全民健身中心竣工。

9方面重点任务

聚焦巡视整改，推动党的领导全面加强

以巡视整改为契机，切实加强党对体育工作的全面领导，夯实体育事业发展的根基。

持续加强政治建设。

切实抓好巡视整改。

着力加强队伍建设。

聚焦可感可及，推动全民健身扩围提质

坚持以人民为中心，把场地建到群众身边、活动办到群众身边、指导送到群众身边，让老百姓从体育事业发展中明显感受到获得感和幸福感。

加大场地设施有效供给。利用城乡“金角银边”场地新改建群众身边的体育场地、设施1万个，加快推动体育“一场两馆”建设，持续推进机关企事业单位体育场地设施开放。

强化科学健身优质服务。持续构建“体卫融合”运动促进健康新模式，国民体质优良率达到40%以上。

促进赛事活动质效提升。高质量举办全民健身赛事活动1万场以上，带动群众参与500万人次以上，推动经常参加体育锻炼人数比例达到45%以上。创新打造更多的浙江自主IP“爆款”赛事活动。

推进体育协会规范发展。开展“组团式”服务，制定实施团体标准，完善激励机制，提升体育协会的内生动力，充分发挥其在项目推广、竞技选材、公益服务中的重要作用。

争创全国模范市县。扎实推进全国全民运动健身模范市县创建。

聚焦决胜全运，推动竞技体育巩固提升

全面系统总结巴黎奥运会备战参赛经验，进一步加强新周期竞技体育谋划布局，持续巩固竞技体育强省地位。

全力决战粤港澳全运会。坚持“三从一大”科学训练原则，全面落实重点运动员“一人一案一团队”保障机制，精心细致做好粤港澳全运会备战参赛工作。

优化调整项目布局。聚焦国家“633”项目，力争在优势项目上形成集团优势，在潜优势项目上赶超提升，在基础大项上补齐做强，在短板项目上有所突破，在“三大球”项目上夯基垒台。

推进新型体校建设。制定实施《浙江省体校管理办法》，加大新型体校建设政策支持力度。推动形成省、市、县体校“一条龙”培养输送体系。

打造科学训练体系。扎实推进运动训练体系化、规范化、科学化，积极推动高水平运动员教练员“引进来、走出去”。加强与国外高水平教练团队的交流与合作。推动科技助力运动训练。做强浙江体育科学研究所。

加强运动队和运动项目共建联建工作。共建皮划艇、赛艇、板球等项目国家队，与中国拳击协会共建青少年训练基地。建设单项奥运后备人才梯队重点县。

打造赛事强省，既能拉动经济增长、增加社会就业，也能提升城市知名度、展示城市文化。

强化赛事强省顶层设计。制定出台赛事强省建设规划，构筑体育赛事体系。做好全国促进体育消费和赛事经济试点工作。健全标准体系，深化“赛事之城”“赛事集聚县”建设，打造一批运动项目之城。

引进举办更多国际国内重大赛事。深入实施全省赛事培育“十百千万”工程。

筑牢赛事安全监管防线。健全体育赛事数字化监管机制，完善体育赛事备案发布制度，推动全省重大赛事逐级备案、统一发布、动态监测，异常情况及时预警处置。

聚焦赛事强省，推动体育赛事融合赋能

率先为中国三大球突围解困、高质量发展破题探路，打造全国三大球改革发展的浙江样本。

完善三大球管理体制。推动省政府出台浙江省足球高质量发展实施意见。

健全三大球竞赛体系。加快建立以全省青少年足球联赛为牵引，长三角联赛、杭甬足球赛等区域特色赛事为补充的青少年足球竞赛体系。

支持三大球职业化发展。完善俱乐部法人治理结构。健全三大球职业化发展激励政策，在市场开发、青训体系建设、赛事组织方面给予支持。

培育三大球人才队伍。科学构建后备人才培养体系。

聚焦足球改革，推动三大球振兴发展

聚焦体教融合，推动青少年体育固本强基

坚持健康第一的教育理念，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展。

协同推动学校体育工作。加强与教育部门的合作，切实保障学生校内、校外各1小时的体育活动时间，真正让学生掌握2项以上体育技能。

发挥体校积极作用。各级体校要主动与中小学校合作，建立体校教练到中小学开展常态化选材并指导体育教学和训练工作机制。

探索人才“一条龙”培养体系。探索构建“631”成建制升学体系，鼓励省内更多高校设置运动训练专业，建立高水平运动队。

开展体教融合改革试点。在丽水、绍兴柯桥、舟山普陀推进体教融合试点，让青少年体育工作进入校园，融入全体青少年生活学习中。

聚焦提质扩能，推动体育产业做大做强

围绕培育体育新质生产力、优化体育消费环境、壮大体育本体产业，努力推动体育产业高质量发展。

培育体育市场新主体。加快培育一批龙头骨干体育制造企业，争创国家体育产业基地2个以上，打造体育制造浙江品牌。

打造产业发展新平台。依托浙江国际体育时尚周等载体，举办运动服装趋势发布会、运动服装设计大赛、运动潮流装备趋势发布会等活动，召开全省体育产业高质量发展大会，搭建综合性产业交流平台。

拓展体育产业新空间。打造黄龙体育中心等体育产业综合体，构建集体育用品产销、体育赛事举办、体育训练开展、体育活动组织于一体的体育产业空间，全年力争建设省级体育综合体10个以上。

创新体育消费新场景。充分利用国家“两新”政策红利，推动体育设施以旧换新。大力发展冰雪、水上、航空、山地等户外运动项目，推动体育与文化、旅游、康养等融合互动，培育体育消费新业态、新模式、新场景。

抓好体育发展大项目。进一步谋深谋细谋实体育重大项目。

聚焦深化改革，推动体育治理加速重塑

以改革创新推动增强体育领域治理能力，形成有序高效的体育治理体系。

推进竞技体育管理体制和运行机制改革。坚持举国体制与市场机制相结合，建立政府主导、多元参与新体系，完善共建共赢、多元发展新模式。

迭代升级体育大脑。做实“一屏两端”总体架构，聚焦“服务+治理”功能，加快实现“一仓汇聚体育数据、一屏统揽体育业务、一键直达体育服务”。努力将浙江体育大脑打造成为一张金名片。

夯实基层体育工作体系。进一步优化体育行政部门主管、体育事业中心主抓、体育社会组织支撑的基层体育组织体系。

聚焦清廉建设，推动全面从严治党落地生根

积极营造政风清明、机关清廉、队伍清正、行风清朗的体育改革发展环境，推进体育领域系统整治走深走实。

还要浙样干

全省体育系统开展“实干争先年”活动，牢固树立实干论英雄的鲜明导向，放开手脚干事创业，干出一流业绩，全面提升体育强省建设成效成色。

谨记忠诚，提高站位抓落实。

谨记担当，强化责任抓落实。

谨记务实，紧盯项目抓落实。

谨记创新，解放思想抓落实。

谨记团结，形成合力抓落实。

谨记廉洁，风清气正抓落实。

省委、省政府主要领导先后专题调研体育工作。我省体育健儿在巴黎奥运会获得8金5银7铜，创造历史最好成绩。省体育局先后5次在国家体育总局召开的全国性会议上作典型发言，承接国家奥运后备人才梯队共建、体育强国评价指标体系研制、体育赛事带动消费监测等3项国家试点，体育大脑、机关企事业单位体育场地设施向社会开放2项改革举措被体育总局发文推广。

巴黎奥运会创历史最好成绩

我省实现了金牌项目数、非国家优势项目金牌数、获奖牌人次数、获前八名项次数及人次数、破世界纪录、单人奥运成绩等6个全国第一。

参加国际国内重大赛事成绩优异

2024年，我省运动员在各类国际单项赛事（奥运项目）中获得35金17银17铜，在全国一类赛事（全运项目）中获得44金39银31铜。第十四届全国冬运会我省获得5金7银5铜，创历史最好成绩。

后备人才培养迈出新步伐

我省被体育总局命名国家级体育后备人才基地59所，数量居全国第三，创建省级基地55所。

省政府民生实事工程超额完成

27家亚运公共体育场馆全年开放350天，完成年度目标任务的106%。

基层体育场地设施供给稳步提升

新建体育公园等省级基层体育场地设施1540个。新增机关企事业单位体育场地设施开放1550家。

体卫融合改革取得突破

“好社区”运动健康中心建设试点项目纳入省委改革清单，受到央视“焦点访谈”报道。4个基层体质监测中心被评为国家级体质测定与科学健身指导典型示范站，数量居全国第一。

全民健身赛事活动蓬勃开展

承办各类全民健身赛事活动2万余场次，参与人数超600万人次。开展“浙样运动”公益培训活动500余场次，惠及15万人次。

重大赛事经济社会效益持续释放

成功举办74个国际赛事、309个国家级赛事。推进体育赛事进街区、进景区、进商圈活动，赛事经济成为拉动消费新热点。

体育产业整体实力稳步提升

2023年全省体育产业总产出5120亿元、占全国1/7，增加值1559亿元、占GDP比重1.9%。

户外运动产业成为热点

举办“户外运动大会”“百村万帐”等体育促消费品牌活动。新增“环浙步道”2750公里。

体育重大项目建设加快推进

12个体育类项目纳入“千项万亿”重大项目。省全民健身中心主体工程顺利结顶。