浙江省体育局“机关学法日”

普  法  精  要

2008 年2月 法 治 热 点

1、西丰县委书记被责令引咎辞职
　　2月5日，辽宁省铁岭市委宣布，西丰县委书记张志国因在“进京拘传记者”事件中负有不可推卸的领导责任，被铁岭市委责令引咎辞职。铁岭市委通过调查认为，在“西丰事件”中，县委书记张志国同意公安部门介入，同意县公安局立案并拘传记者。张志国同志身为县委书记，法制意识淡薄，对事件负有不可推卸的直接领导责任。今年1月，《法人》杂志刊发了一篇报道西丰县商人赵俊萍遭遇官司的文章。1月4日，西丰县有关人员来到北京，要求拘传记者。
　　2、香港裸照案主犯受审
　　轰动香港的网上疑似艺人淫亵照案件真相大白，警方怀疑有人借维修事件中男主角的计算机时窃取数据。警方于行动中，检获逾1,300张怀疑窃来的“大部分是淫亵”的照片，涉及6名女性中、最少4名是女艺人。警方表示，已落案起诉其中一名23岁男子，指控他不诚实取用计算机，2月5日在东区裁判法院提堂。
　　3、陕西省林业厅因华南虎事件被通报批评　　
　　2月3日，陕西省政府办公厅对陕西省林业厅在华南虎照片事件中“违反政府新闻发布制度”进行公开通报批评。陕西省林业厅在没有派员进行实地调查的情况下，仅由本厅技术力量和省内有关专家对照片进行了鉴别，于2007年10月12日宣布“镇坪县发现野生华南虎”，公布了周正龙拍摄的两张华南虎照片，并向其颁发奖金2万元。此后，新闻发布会上公布的两张照片引起了媒体和公众的质疑，导致政府公信力成为社会舆论的热门话题。
　　4、山东省委原副书记杜世成被判无期
　　2月5日，福建省厦门市中级人民法院依法对原山东省委副书记兼青岛市委书记杜世成作出一审判决，以受贿罪判处其无期徒刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。2000年至2006年1月，杜世成利用其先后担任山东省人民政府副省长、青岛市市长、青岛市委书记的职务便利，为有关单位和个人谋取利益，非法收受上述单位和个人给予的财物，共计折合人民币626万余元。

　　5、我国拟建立社会治安综治巡视制度　　
　　中央综治委日前发布的2008年全国综治工作要点提出，要建立社会治安综合治理巡视制度，通过明察暗访、问卷调查、重点督察、联合检查等方式，找问题、查薄弱环节，加强督导整改，兑现奖惩。2008年要充分发挥综治、纪检、组织、人事、监察等五部门的作用，加大对发生严重危害社会稳定重大问题的地方，实施领导责任查究和“一票否决”的力度。
　　6、全国法院将建立案件质量评估体系
　　日前，《最高人民法院关于开展案件质量评估工作的指导意见（试行）》下发，北京、上海、湖南等11个省市区率先开展。评估指标体系划分为审判公正、审判效率、审判效果3大指标。审判公正指标由立案变更率、一审陪审率、一审上诉改判率等内容构成；审判效率指标由法定期限内立案率、法院年人均结案数、法官年人均结案数等内容构成；审判效果指标由上诉率、申诉率、调解率等内容构成。
　　7、古井腐败窝案高管李万林终审获刑7年
　　2月14日，古井集团安徽古井贡酒股份有限公司原基建部经理李万林因受贿39．6万元被判处7年有期徒刑，并处没收个人财产20万元，追缴违法所得。1987年至2005年，李万林利用职务便利，多次非法收受贿赂，为他人在工程承包、工程款拨付等方面谋取利益。2007年12月，李万林被一审判处有期徒刑12年。亳州市中级人民法院二审认定李万林具有自首情节，可减轻处罚。
　　8、顾雏军案五被告提出上诉
　　广东省佛山市中级人民法院1月30日对顾雏军案作出一审宣判，法院认为顾雏军的行为构成虚报注册资本罪，违规披露、不披露重要信息罪和挪用资金罪三项罪名，数罪并罚判处其有期徒刑10年，并处罚金680万元。顾雏军、姜宝军、严友松、张细汉、刘义忠等五名被告已向广东省高级人民法院提出了上诉申请，顾雏军的律师称仍将作无罪辩护。
　　9、《土地调查条例》公布施行
　　为全面查清土地资源和利用状况，有效保护土地资源，温家宝总理2月7日签署国务院令公布《土地调查条例》。共分为总则、土地调查的内容和方法、土地调查的组织实施、调查成果处理和质量控制、调查成果公布和应用、表彰和处罚、附则等7章，自公布之日起施行。
　　10、新闻出版总署封杀恐怖灵异音像制品
　　2月13日，新闻出版总署发出《关于查处“恐怖灵异类”音像制品的通知》，将对全国音像出版单位2006年和2007年已经出版的音像制品进行一次清查，凡是含有禁载内容的，一律下架、封存、回收，若音像出版单位违规出版“恐怖灵异类”音像制品，总署将依法对其进行处罚。2008年音像年度全国出版选题计划中含有“恐怖灵异类”内容的音像制品，都要全部停止制作。
　　11、浏览“艳照”是否违法起争议
　　香港影星陈冠希与多名女星的“艳照门”事件弄得沸沸扬扬之时，吉林网警提醒网民浏览“艳照”违法。一些法学专家却认为，个人浏览淫秽信息的社会危害性并不大，仅仅反映其个人的思想比较低俗，属于道德调整的范畴，不应该纳入到法律调整的范围。同时，专家建议应尽早修改或者废止1997年的“公安部33号令”，以与其他法律相协调。
　　12、国家赔偿法修改列入立法计划
　　1995年1月1日起实施的国家赔偿法，成为国家保障人权的重要体现。但也存在门槛高、标准低、范围窄、程序乱的问题，因此，国家赔偿法的修改已经列入立法规划，有关方面正在加强调研，收集各方意见。专家建议有必要对精神损害给予侵权赔偿，在赔偿数额上也要高于一般的民事侵权损害。同时要提高赔偿标准，使其不再只是“补发工资”。
　　13、下载服务提供商链接电影被判赔偿15万
　　日前，优度公司将深圳市迅雷网络技术有限公司告上法庭，要求迅雷公司赔偿其经济损失15万元。2月3日，上海浦东新区法院一审判决支持了优度公司的全部诉讼请求。法院认为，被告立足于提供多媒体下载服务，其对链接下载影视作品合法性的注意义务应当高于一般搜索引擎。被告网站特别进行了相关编辑行为，实施了“嵌入式框架技术”，使第三方网站的内容直接为被告所用，主观存在过错。

14、公安机关去年缴获赌资20.7亿元
　　全国公安机关2007年共查破涉赌案件36．1万起，抓获涉赌人员113．4万多人，缴获赌资20．7亿元，打掉赌博团伙2万个。2007年2月以来，各边境地区公安机关进一步加大了治理出境赌博工作的力度，我国周边地区境外赌场的规模不断萎缩。
　　15、浙江女富豪涉嫌非法吸储8亿多元被诉
　　2月21日，浙江省东阳市检察院以吴英等8人涉嫌非法吸收公众存款罪向东阳市法院提起公诉，并依法追诉本色控股集团有限公司。检察机关称，本色公司法定代表人吴英在不具备吸收公众存款业务资格情况下，以借款、投资等名义，变相吸收公众存款，吸收资金共计7.2亿余元；公司成立之前，吴英个人以相同的方式吸收资金计1.27亿余元，所吸收资金被本色控股集团有限公司和吴英用于偿还本金、支付利息、公司经营及个人使用等，目前尚有5.37亿余元资金没有归还。
　　16、新一届高级法院院长中五名为博士　　
　　在新一轮的换届中，31位省级高级法院院长都有本科以上学历，绝大多数是我国恢复高考后的大学毕业生，大多数拥有在职研究生学习的经历，而且拥有受过系统法学教育培训的背景。吉林省高院院长张文显、江苏省高院院长公丕祥、云南省高院的许前飞院长、陕西省高院的安东院长、重庆市的钱锋院长均为法学博士。
　　17、职务犯罪线索七成来自举报
　　全国检察机关5年来受理群众各类首次举报线索100多万件，职务犯罪线索的70％是群众举报的。举报中心除了受理国家工作人员涉嫌贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪的举报外，对举报国家行政机关工作人员、司法机关工作人员不作为、侵害群众利益的问题，也要注意从中发现涉嫌职务犯罪的线索，充分发挥检察机关法律监督的职能作用。
　　18、“许霆案”开庭重审
　　2月22日，备受关注的“许霆案”在广州市中级人民法院开庭重审。检察机关出示了部分新的公诉材料，继续指控许霆犯有盗窃罪，而许霆及其辩护律师仍作无罪辩护。2006年4月，广州保安许霆在ATM机上取款时意外发现，取款1000元只扣1元钱，遂提款17．5万元后潜逃。2007年11月，广州市中院以盗窃金融机构罪判处其无期徒刑。许霆不服提起上诉。此案后经广东省高级人民法院裁定发回广州市中院重审。
　　19、最高法院制定民事案件新案由
　　最高人民法院日前公布《民事案件案由规定》，将于今年4月1日起正式实施，物权类纠纷被列为一级民事案件案由。修改后的《民事案件案由规定》统一了民事案件案由的确定标准。规定对普通民事案件采用了依据当事人主张的民事法律关系的性质确定案由的原则，以保证案由的高度概括和简洁明了。
　　20、山西洪洞矿难案宣判
　　2月24日，山西临汾市公开对2007年12月5日洪洞县瑞之源煤业公司民营新窑煤矿发生死亡105名矿工的特大爆炸事故进行公开审判，17名相关责任人被判无期到一年以上的有期徒刑。2007年12月5日事故发生前，9#煤层40米巷道以掘代采面无风作业，造成瓦斯积聚，达到爆炸浓度界限，由于放炮产生火焰，引爆瓦斯，煤尘参与爆炸，造成105人死亡，7人重伤，1人轻伤，直接经济损失4200多万元。

21、中国特色社会主义审判体系初步形成　　
　　2月25日，最高人民法院院长肖扬表示，近五年来，人民法院的审判和执行工作全面发展，司法改革稳步推进，法官职业化建设取得重要突破，司法便民措施不断完善，基层基础建设不断加强，中国特色社会主义审判体系初步形成，推进了建设社会主义法治国家的历史进程。
　　22、浙江义乌法院将审虎照侵权案
　　近日，“年画虎”的印刷单位起诉“华南虎”照拍摄者周正龙以及陕西省林业厅宣传中心主任关克名誉侵权案已在该法院受理立案，法院将于近期择日开庭。原告认为，周正龙和关克发布的华南虎照“剽窃”其印制发行的《老虎卧瀑图》，要求被告停止侵权并通过媒体公开道歉，消除影响，并分别要求周正龙和关克赔偿1万元和2万元。
　　23、审计署：16省市违规设公路收费站收费149亿　　
　　国家审计署于2月27日公布《18个省市收费公路建设运营管理情况审计调查结果》。调查结果称，辽宁、湖北等16个省（市）在100条(段)公路上违规设置收费站158个，至2005年底违规收取通行费149亿元。按地方政府核定收费期限和目前收费水平测算，这些收费站点还将收费195亿多元。
　　24、古井集团原高管郭新民因受贿一审被判死缓
　　日前，安徽省亳州市中级人民法院对安徽古井集团古井贡酒股份有限公司亳州古井销售公司原常务副总经理郭新民受贿一案作出一审判决，以受贿罪判处死缓。1990年至2007年间，郭新民利用职务便利，为他人谋取利益，多次非法收受他人贿赂共计637.4万元、2万美元、20万元港币，并收受国画、手表、电视机等贵重物品。
　　25、93年劫机犯王志华被遣返大陆
　　2月28日，依照金门协议，1993年11月8日劫持大陆民航客机到台湾的劫机犯王志华被遣返回大陆，已移送司法机关依法惩处。当年王志华用纸包肥皂并外缠电线伪装为爆裂物，在飞往福州的航班上威胁机组将飞机改飞台湾，14时43分飞机降落台北中正机场，王志华在台湾被判刑10年。
　　26、我国发表首部法治建设白皮书
　　2月28日，国务院新闻办公室发表《中国的法治建设 》白皮书，全文近2．9万字，全面介绍了我国法律体系以及立法、行政、司法、人权保障、规范市场经济秩序等方面的制度。白皮书说，中国确立了依法治国基本方略，中国共产党依法执政能力显著增强。经过多年不懈的努力，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系基本形成。

（以上内容摘自东方法眼网，局普法办整理）