浙江省体育局2015年政府信息公开工作年度报告

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《浙江省政府信息公开暂行办法》(以下简称《办法》)要求和浙江省体育局2015年度政府信息公开工作开展情况的实际编制。本年度报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。

2015年,省体育局认真贯彻省政府办公厅关于政府信息公开工作有关通知要求,以省局官方网站为主要载体,按照以“公开为原则,不公开为例外”的要求,着力将全省体育工作动态新闻、规范性文件、财政、人事等方面的信息情况及时向社会公布。突出抓了以下几个方面:

一、推进重点领域信息公开

1、推进行政权力清单公开情况。认真做好权力清单梳理工作,报省编委办审核,及时将省局本级及实行属地管理的行政权力事项在浙江政务服务网公布。与此同时,建立权力清单动态调整机制,经省编委办批复同意,再次调整取消了“体育类民办非企业单位登记、体育类社会团体登记、体育类基金会登记前置审批,临时占用公共体育设施审批、浙江省等级裁判员认定、从事危险性大的体育健身经营活动未按规定备案的处罚”等行政审批、行政确认、行政处罚事项。按照《关于做好行政权力事项库事项信息规范比对工作的通知》要求,对省本级保留的行政权力的事项类别、名称、编码及外部流程图、对外公布的办理程序、办理期限、受理条件、办理材料、联系方式等进行核对修改,向省编委办报送《基本目录缺失事项待补信息表》,确保政务服务网中的每项权力事项的信息准确无误。

2、推进行政处罚信息公开情况。2015年,我局共作出2例兴奋剂违规行政处罚,并将《浙江省体育局关于对温州市柔道运动员董希俗尿检阳性的处理决定》(浙体科〔2015〕43号)、《浙江省体育局关于对杭州市拳击运动员李清洁尿检阳性的处理决定》(浙体科〔2015〕76号)2例处罚决定上网公开。

3、财政资金信息公开情况。按照一个部门一个专项转移支付的原则设置了“省扶持体育发展专项”,制定了《浙江省扶持体育发展专项资金管理办法》。省扶持体育发展专项资金实行“因素法”分配,主要包括群众体育发展因素、竞技体育发展因素、体育产业发展因素、体育场馆设施建设因素、地方财力状况因素和其他因素,不直接向企业分配和拨付资金、不直接审批和分配市县具体项目。省扶持体育发展专项资金的管理办法、分配结果等文件均按相关要求在省级政府部门专项资金管理清单信息公开系统和省体育局网站公开。

4、重大工程项目信息公开情况。2015年,我局涉及较大的工程项目主要有3项:一是黄龙体育中心游泳跳水馆项目,于2014年11月1日在省重大工程交易中心公开招标,2014年11月24日开标,共9家单位参加投标,经评标委员会评审,中国建筑第八工程局有限公司为中标单位,经公示后,双方于2014年12月25日签订施工合同, 2015年4月10日正式开工建设。二是杭州紫云饭店装修工程,于2015年5月8日起在浙江日报、黄龙体育中心及省局网站上发布公开招标公告,5月29日开标,共19家参与投标,评标委员会成员从省重大工程交易中心专家库抽取,经评审推荐浙江华尔达装饰工程有限公司中标,经公示无异议,于2015年6月签订施工合同,2015年6月正式开工建设。三是千岛湖宾馆室内装饰工程,于2015年3月23日起在浙江日报、黄龙体育中心及省局网站上发布公开招标公告,4月14日开标,共21家参与投标,经评审推荐,浙江世贸装饰设计工程有限公司中标,经公示无异议,于2015年5月签订施工合同,2015年5月正式开工建设。

5、公共体育资源配置公开情况。全省各县(市、区)体育部门按属地管理原则,将本行政区域内的公共体育设施名录向公众公布,省体育局汇总后在省政府政务网和省体育局网站上统一公布。另外,浙江省全民健身中心现有6片室内篮球场、21片室内羽毛球场、6张乒乓球桌、4片网球场、2片足球场以及综合培训馆和国民体质检测中心等适合老百姓需要的体育综合服务设施,总面积达14000平方米,全部向社会公开场馆使用信息。省黄龙体育中心现有60000座的体育场、8000座的体育馆、3000座的网球馆、包玉刚游泳场、省老年体育活动中心、室外田径场、室外篮球街、10片室外网球场和9片五人制足球场以及2片全民健身路径等健身设施,其场馆设施信息全部向社会公开。

6、体育公共服务信息公开情况。全省公共体育设施向社会开放率达到100%。省黄龙体育中心和省全民健身中心在全省率先推出元旦、春节、国庆等“七大”国定假日和8月8日“全民健身日”免费开放全部场馆;省黄龙体育中心还针对70岁以上老年人,推出平均每天仅需1元钱即可参加多项健身活动,免费开放早场次所有项目,包玉刚游泳场对60岁以上老年人早场低价开放。省全民健身中心面向60岁以上老人推出工作日免费健身活动,同时还推出了青少年网球、乒乓球、羽毛球、篮球、足球等项目的免费公益培训。

召开新闻发布会公开2014年我省全民健身活动状况调查及国民体质监测状况的数据信息。2014年我省“经常锻炼”的人数比例为35.8%(含在校学生),高于全国33.3%的平均水平;全省第四次国民体质监测数据显示,达到《国民体质测定标准》“合格”等级以上的人数比例为90.4%,体质综合指数位列全国第二。

7、推进体育社会组织信息公开情况。2015年9月9日省级44个体育单项协会入住黄龙体育中心集中办公。为便于相关信息向社会公开,与浙江电视台教育科技频道在协会孵化基地设立记者站,与黄龙体育中心呼拉网有限公司签订了《协会进驻互联网+体育平台暨战略合作框架协议》,鼓励有条件的协会开通网页和APP微信平台,公开体育社会团业务信息和赛事活动安排。

8、“高考体育加分”信息公开情况。2015年,省体育局进一步改进高考体育加分测试工作,及时在省体育局网站公开本年度高考体育加分测试各部门工作职责和任务,测试内容和要求、报名及测试的时间、地点等相关信息,对测试过程做到全公开,并将高考体育加分作为省体育局“体育阳光工程”重点项目,在省政府“阳光工程”网上予以公开,保证了本年度高考体育加分测试工作的公平、公开、公正。

二、加强主动公开工作

1、信息主动公开情况。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,进一步细化主动公开范围和公开目录。对经OA系统形成的文件,依法依规明确公开属性。2015年,浙江省体育局主动公开信息13516条。其中,政务类信息10140条(通知公告类信息196条、人事管理信息19条、各类文件信息115条、体育新闻类信息9810条),占公开信息总数的75.02%;政策法规类信息26条,占公开信息总数的0.19%;群众体育类信息867条,占公开信息总数的6.41%;竞技体育类信息532条,占公开信息总数的3.93%;体育产业类信息445条,占公开信息总数的3.29%;其他信息1232条,占9.11%。此外,政府信息公开目录专栏下信息274条,占公开信息总数的2.02%。

2、对出台重要政策措施解读与贯彻情况。省体育局认真做好2件提请省政府发布的行政规范性文件的解读贯彻工作。为贯彻6月25日省政府公布实施的《浙江省人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》,省体育局联合省发改委于7月13日在省政府网站共同发布了《<浙江省人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见>的政策解读》,对文件的主要内容,发展目标和专业术语进行了全面介绍。为实施省政府2015年度十大民生工程“公共体育设施和学校体育场地向社会开放工作”, 9月6日发布了《浙江省人民政府办公厅关于推进公共体育设施和学校体育场地设施向社会开放工作的通知》,于9月17日分别在省政府网站、浙江在线、省体育局门户网站上发布权威解读文件,就人民群众关心的开放范围、开放时间、收费标准、监督方式等重要信息进行公开和解答。

3、发挥信息公开平台和渠道作用情况。2015年浙江省体育局召开新闻发布会5次,在官方微博上发布各类信息2029条;在浙江微体育上发布各类信息1890条、图片2000幅。省黄龙体育中心区域各场馆开放项目均可通过黄龙网站,黄龙服务短号96218以及总台进行预定,做到场馆信息全部公开。

4、政府信息咨询等信息公开情况。通过政务服务网、局长信箱等网络途径受理群众咨询投诉问政111次,同时还受理群众电话、口头方式咨询,及时妥善给予解答。对于从政务服务网来信问政件,及时明确到具体责任处室,要求在规定时间内答复。

三、不断深化管理与建设

下一步我局将不断深化信息公开工作的管理与建设:一是加强监督考核。及时调整信息公开职责分工,理顺内部关系,加强人员配备,将信息公开工作纳入年度重点督查范围,把信息公开工作落到实处。二是强化信息主动公开。坚持以公开为原则,以不公开为例外,进一步梳理信息公开目录和内容,全面准确地做好公开工作。三是进一步做好门户网站的更新维护工作,加快门户网站改版进度,优化版面设计,丰富信息内容,充分发挥门户网站作为信息公开第一平台的作用。

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