林南委员:

您在省政协十三届二次会议上提出的第630号提案《积极应对退役运动员转型体育教学多方挑战》收悉，现答复如下：

退役运动员是体育人才的重要组成部分，我们一直非常重视和关注退役运动员的出路问题，在体教融合的大背景下，力求以学校体育教练员岗位设置政策突破为切入口，推动退役运动员才尽其用和体教融合深化提升互促双赢。

2020年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》，充分体现了党中央、国务院对优秀运动员的关心关爱以及对学校体育工作的高度重视，为退役运动员等体育人才进入校园开辟了政策通道。抓住这一契机，我省主动改革创新、大胆探索实践，畅通退役运动员进入学校担任体育教练员的路径，推动退役运动员才尽其用和体教融合深化提升。

一、创新岗位设置政策，为学校体育教练员入职畅通渠道

2022年10月，省体育局联合省委编办、省教育厅、省人力社保厅、省财政厅等五部门出台了《浙江省大中小学校体育教练员专业技术岗位设置管理实施意见》，为包括退役运动员在内的体育人才担任学校体育教练员提供了政策遵循，形成具有浙江辨识度的政策创新成果。主要有以下特点：一是在岗位设置要求上更加突出“刚性”。根据不同学校实际，分类提出体育教练员岗位设置要求。针对不承担后备人才培养任务的学校，明确“义务教育阶段学生数600人以上的公办学校、普通高中、中等职业学校、高等院校，原则上设置1个以上专兼职体育教练员岗位”。针对承担后备人才培养任务的学校，明确“被命名为‘省级体育传统项目学校阳光体育后备人才基地’的学校、省级体育特色学校和具有高水平运动队招生资格的高等院校，原则上设置1个以上专职体育教练员岗位，每个项目设置1个以上专兼职体育教练员岗位，并根据发展需要适当增加岗位设置数量”。二是在人才来源上更加突出“开放”。在符合学历、运动成绩等资格条件的前提下，拓宽学校体育教练员选拔途径和视野。着力打破体制壁垒，顺应浙江社会力量办体育改革趋势，在吸收体制内退役运动员同时，面向社会力量培养的体育人才敞开大门。着力打破地域壁垒，除了本省体育人才，鼓励各地广泛引进和招聘全国乃至国际优秀退役运动员和各类体育人才。三是在作用发挥上更加突出“统筹”。一方面，着力打通体育教师和体育教练员两支队伍的隔墙，支持鼓励两类人员互相取得任职资格，并实现岗位互聘。另一方面，探索完善学校体育教练员多点执教、跨校执教机制，鼓励县域范围整合学校体育教练员资源，统筹安排教学训练任务。

二、创新体育人才机制，为学校体育教练员发展提供保障

不断提高学校体育教练员岗位的含金量，吸引退役运动员等各类体育人才踊跃投身学校体育教练工作。一是健全完善学校体育教练员评价培训激励机制。把学校体育教练员职称纳入体育专业人员职称系列，2023年底联合省人力社保厅出台《浙江省学校体育教练员职称评价标准》，为其职业发展提供晋升通道。健全培训体系，筹建浙江省教练员学院，将学校体育教练员与竞技体育教练员一并纳入培训范畴。鼓励各地因地制宜探索学校教练员成绩奖励政策，对取得突出成绩的给予专项奖励。二是推动体育人才纳入党委政府人才工作格局。打破“关起门来搞体育”的惯性思维，努力推动体育人才纳入党委政府人才工作整体格局，同各类人才一道享受人才政策红利，使体育人才政治上有荣誉、经济上得实惠、社会上有地位。截止2023年底，全省11个设区市已完成将包括高水平运动员在内的体育人才纳入了当地人才认定目录，并享受相应的住房、医疗和子女上学等优惠政策，实现全省体育人才纳入当地人才认定目录全覆盖的目标。

三、完善培训制度，为体育教师（教练员）专业发展能力提升提供通道

我省已建立包括体育教师在内的中小学教师专业发展培训制度，省市级定期发布培训项目，教师根据自身专业发展需要，自主网上选课，所需经费纳入财政保障。各县（市、区）也可根据当地教师专业发展的实际，提出个性化培训需求，培训机构上门开展订单式培训。退役运动员转型到学校从事体育教学后，可根据自身实际，并在学校指导下，制定5年一周期360学分的培训方案。

2024年，省教育厅在中小学教师定向培养招生工作中，首次推出“中小学体育（足球）教师”定向培养项目，面向获得足球国家二级运动员及以上人员招考。通过该定向培养项目招考录取的考生，将与市县教育部门、培养高校签订三方定向培养就业协议，并作为我省准中小学校体育（足球）教师在专门师范院校进行培养。

四、争取政策支持，为退役运动员学历提升、就业打破壁垒

拓宽学历提升通道。根据国家和我省相关政策，目前退役运动员可通过以下渠道进一步提升学历。一是优秀运动员保送录取。运动员除了符合当年普通高考报名条件外，奥运项目破世界纪录或亚洲纪录或全国纪录（不含青年纪录），或被授予国际级运动健将称号，或足球、篮球、排球项目被授予运动健将称号等均可保送录取上大学。二是开设面向运动员的招生专业。具备运动训练、武术与民族传统体育专业招生项目二级（含）以上运动员技术等级称号的运动员，在符合当年普通高考报名条件情况下，可报考运动训练、武术与民族传统体育专业，实行文化考试和体育专项考试相结合的办法进行招录。三是浙江体育职业技术学院单独招生。自2005年开始，我省面向省体育局优秀运动队的注册运动员实行单独考试、单独录取，除必要的文化考试外免于体育专业科考试。除了上述渠道之外，文化基础较好的运动员也可参加统一高考的体育类招生。

畅通就业渠道。认真贯彻落实《浙江省运动员聘用实施办法（暂行）》（浙体人〔2009〕42号）要求，各类教育事业单位招聘体育教师、体育教练员等体育类专业技术人员的，对取得优异成绩且具有教师资格（教练员资格）的退役运动员，可以采取直接考核的方式招聘；对其他具有教师资格（教练员资格）的退役运动员，应在同等条件下优先聘用。该政策为优秀退役运动员进入学校等教育事业单位提供了政策优惠，近年来，有一大批退役运动员通过该政策进入教育系统工作。根据《中华人民共和国教师法》等相关规定，国家实施教师资格考试制度，教师资格考试由教育部统一命题，各省具体负责组织考试。我省积极组织有志于从事学校体育教育的退役运动员参加体育总局举办的教师资格考试培训办（冲刺班），并积极争取政策，为退役运动员顺利取得教师资格证提供帮助。下一步我们也会积极对接省教育厅，根据我省退役运动员的规模和需求实际等情况，在考取教师资格证、学历提升等方面提供培训指导和支持。

接下来我们将继续加强政策研究，积极对接相关部门，进一步推动退役运动员转型体育教学工作的落实。

感谢您对体育工作的关心和支持。

联系人：省体育局人事处张蓓蓓

联系电话：0571-85061759

邮    编：310004

浙江省体育局

2024年6月30日